Rôzne

V Európskom parlamente prebieha novelizácia rámcovej smernice o odpadoch. Stavbári pozorne sledujú tento proces, pretože k základnému návrhu novely predložili zásadné pripomienky, z ktorých ostal v procese schvaľovania ako kľúčový návrh doplnenia textu uvedený nižšie . Stanovisko stavbárov presadzuje poslankyňa EP pani Caroline Jackson, ktorá si osvojila potrebu zmeniť v súčasnosti platný stav právnej neistoty (na ten istý materiál môže byť zároveň uplatňovaná procedúra platná pre suroviny i procedúra platná pre odpad).

Kľúčovým bude, aby jej stanovisko získalo dostatočnú podporu ďalších poslancov EP aby táto otázka v ďalšom legislatívnom procese nezapadla.

Odôvodnenie :

Zmena bola prijatá v Parlamente v prvom čítaní. Ak sa nekontaminovaný odkopaný materiál opäť použije na tom istom stavenisku, správne orgány EÚ ho v zásade nepovažujú za odpad. Ak sa však uvažuje s využitím toho istého materiálu na inom stavenisku, je zásadne považovaný za odpad. To znamená značné administratívne zaťaženie a náklady.

Parlament preto rozhodol, že bude správne vylúčiť spod pôsobnosti tejto smernice (o odpadoch) prirodzené odkopané materiály ktoré nie sú kontaminované, ktoré možno využiť v ich prirodzenom stave či už na tom istom, alebo aj inom stavenisku.

Návrh odporúčaní E/Parlamentu do druhého čítania novely zákona o odpadoch [2005/0281(COD)] zo dňa 5/2/2008 si možno stiahnuť na adrese:

http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/organes/envi/envi_20080225_1500.htm

Ako tam možno vidieť, Zmena 5 k článku 2, paragraf 1, bod (c) bola na žiadosť FIEC zahrnutá do odporúčaní.

Pani poslankyňa Freilich (S) v oznámení zaslanom na FIEC vyjadrila svoje obavy o presadenie niektorých bodov obsiahnutých v návrhu, menovite:

Dodatok 19, čl. 8 a, cieľ na recykláciu 70% stavebných materiálov

Spätné použitie a recyklácia:

2.Na dosiahnutie cieľov tejto Smernice, a na smerovanie k Európskej recyklačnej spoločnosti s vysokým stupňom efektívnosti zdrojov, Členské krajiny prijmú potrebné opatrenia, aby zabezpečili dosiahnutie nasledovných cieľov:

(b) do r. 2020, prípravár na spätné použitie a recykláciu stavebného a demoličného odpadu sa zvýši minimálne na 70% hmotnostného množstva

Pre krajiny s menším ako 5% recyklovaním v každej kategórii alebo bez oficiálnych údajov podľa Eurostat 2000-2005, môže byť odsúhlasená dodatková lehota 5 rokov na dosiahnutie týchto cieľov.

Recyklačný cieľ 70% sa zrejme ukáže pre viaceré členské krajiny obtiažnym. Na druhej strane mnohé členské krajiny tento cieľ už pred mnohými rokmi dosiahli. Určite je nešťastné, že tento návrh sa pokúša nadiktovať takýto jednoznačný cieľ pre všetky členské krajiny. V krajinách ako Holandsko či Dánsko bol tento cieľ dosiahnutý už dávno, zatiaľ čo v krajinách ako napr. Španielsko bude nielen obtiažnym, ale priam nelogickým z environmentálneho hľadiska, ak bude nútené presadiť prevozy odpadov na veľké vzdialenosti za účelom recyklačného spracovania. Všetky environmentálne pozitíva recyklácie znehodnotia zvýšené emisie CO2 vyplývajúce z dopravy.

Zodpovenosť za dosiahnutie cieľov leží samozrejme predovšetkým na členskej krajine a nie na jej stavebnom priemysle. Preto by nebolo prekvapením, keby sa ako prvé opatrenie objavilo zvýšenie dane za krajinné odkopy, ktoré by kontraktori museli prenášať na svojich klientov.

Zdroj : FIEC / John Goodall