V Bratislave, 11. 9. 2026 | Európska komisia predstavila návrh Affordable Housing Act – Zákona EÚ o cenovo dostupnom bývaní, ktorého cieľom je pomôcť členským štátom, regiónom a mestám reagovať na nedostatok dostupného bývania a vysoké náklady na bývanie v oblastiach, ktoré čelia najväčšiemu tlaku. Zamestnávatelia združení v Zväze stavebného priemyslu Slovenska (ZSPS) tento návrh vítajú. Považujú ho za dôležitý krok k vytvoreniu podmienok, ktoré umožnia zvyšovať ponuku bývania, urýchľovať výstavbu a obnovu budov a lepšie využívať verejné aj súkromné investície.
Návrh Affordable Housing Act pozostáva z dvoch častí. Prvou je návrh nariadenia, ktorý vytvára spoločný rámec na posudzovanie a odôvodňovanie opatrení súvisiacich s bývaním. Zavádza pritom požiadavky na ich proporcionalitu, transparentnosť a pravidelné preskúmanie.
Druhou časťou je odporúčanie Európskej komisie (EK), ktoré má verejným orgánom pomôcť zrýchliť výstavbu dostupného, sociálneho a študentského bývania a riešiť štrukturálne príčiny nedostatku bývania. Komisia medzi odporúčanými opatreniami uvádza aj lepšie využívanie existujúcich budov a pozemkov, zjednodušenie plánovania a povoľovania či podporu investícií do novej výstavby a obnovy. „Dostupné bývanie nevyriešime iba reguláciou trhu. Potrebujeme predovšetkým viac bytov, rýchlejšiu výstavbu, efektívnejšie povoľovanie a dostatok investícií. Preto oceňujeme, že Európska komisia popri právnej istote pre verejné orgány kladie dôraz aj na zvyšovanie ponuky dostupného, sociálneho a študentského bývania,“ vysvetľuje prezident ZSPS Pavol Kováčik.
Menej bariér, viac výstavby
Práve druhá časť návrhu je podľa ZSPS kľúčová aj pre Slovensko. Ak má byť bývanie dostupnejšie, musí sa zvýšiť jeho ponuka. To si vyžaduje odstránenie administratívnych a povoľovacích bariér, efektívnejšie využívanie územia, digitalizáciu procesov a vytvorenie stabilného investičného prostredia. „Pre stavebný sektor je podstatné, aby sa európska politika v oblasti bývania premietla do konkrétnych opatrení, ktoré skrátia čas potrebný na prípravu a realizáciu projektov. Každý rok, ktorý sa stratí v zdĺhavých povoľovacích procesoch, zvyšuje náklady a v konečnom dôsledku aj cenu bývania,“ spresňuje Kováčik.
EK zároveň uvádza, že opatrenia na strane dopytu či regulácie samy osebe nedokážu vyriešiť nedostatok bývania. Preto návrh spája opatrenia na ochranu dostupnosti bývania s podporou zvyšovania bytovej ponuky.
ZSPS pri príprave európskeho plánu
Affordable Housing Act nadväzuje na Európsky plán dostupného bývania (European Affordable Housing Plan), ktorý EK predstavila v decembri 2025. Na jeho príprave sa prostredníctvom európskej federácie FIEC aktívne podieľal aj ZSPS. Z pohľadu stavebného sektora je dôležité, aby európska politika v oblasti dostupného bývania podporila najmä:
- zjednodušenie a digitalizáciu povoľovacích procesov,
- zrýchlenie prípravy a realizácie bytovej výstavby a obnovy budov,
- lepšie využívanie existujúceho bytového fondu a stavebných kapacít,
- zavádzanie inovatívnych stavebných výrobkov a metód,
- rozvoj obehového hospodárstva v stavebníctve,
- posilňovanie odborných zručností pracovníkov,
- spravodlivú mobilitu stavebných pracovníkov,
- a mobilizáciu potrebných verejných a súkromných investícií.
„Európa dnes potrebuje nielen chrániť dostupnosť existujúceho bývania, ale predovšetkým vytvoriť podmienky na výstavbu nových a obnovu existujúcich domov a bytov. To je cesta k tomu, aby sa bývanie stalo dostupnejším dlhodobo,“ uvádza prezident ZSPS.
Kľúčová bude implementácia na Slovensku
Návrh EK aktuálne vstupuje do riadneho legislatívneho procesu v Európskom parlamente a Rade EÚ. ZSPS bude počas ďalších rokovaní spolupracovať s európskymi a národnými partnermi a poskytovať európskym inštitúciám skúsenosti zo stavebnej praxe, relevantné dáta a praktické odporúčania.
Cieľom ZSPS je, aby sa pripravovaný európsky rámec premietol aj do konkrétnych krokov na Slovensku a prispel k zrýchleniu bytovej výstavby, odstráneniu povoľovacích bariér a vytvoreniu stabilnejších podmienok pre verejné aj súkromné investície do bývania. „Slovensko potrebuje viac bytov a potrebuje ich postaviť rýchlejšie. Európsky rámec môže byť dôležitým impulzom, no jeho úspech sa bude v konečnom dôsledku hodnotiť podľa toho, či sa podarí skrátiť procesy, zvýšiť ponuku a reálne znížiť náklady spojené s výstavbou a bývaním,“ uzatvára prezident ZSPS Pavol Kováčik.
Uverejnenia
Sita.sk Európska komisia chce zrýchliť výstavbu dostupného bývania, predstavila návrh. Slovenskí stavbári návrh vítajú
HNonline.sk Stavebníci vítajú európsky návrh o bývaní. Potrebujeme predovšetkým viac bytov, rýchlejšiu výstavbu, tvrdia
Techbyte.sk Vyhlásili vojnu drahým bytom. Chystajú zaujímavý zákon, pomôcť môže aj Slovákom
Openiazoch.sk ZSPS: Európsky zákon o dostupnom bývaní môže zrýchliť výstavbu bytov na Slovensku | oPeniazoch.sk